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亚太日报观察: 叙利亚和谈 且行且艰难

作者:澳门葡京 来源:澳门葡京网站 发布时间:2018-08-22 11:49

  新华网北京4月22日电 当地时间21日,参加叙利亚问题和谈的叙反对派高级谈判委员会称,反对派代表团成员决定悉数离开日内瓦。经历一周谈判后,一波三折的叙和谈再度遭遇重大挫折。

  在国际社会的一再努力和推动下,叙和谈反复“熄火”,甚至有演变成“走秀”的可能,究其原因,与参加和谈的反对派存在“先天缺陷”有密切关系,加之当前国际形势出现变化,不利于叙和谈顺利进行,这种局面近期很难出现重大转折与突破。

  这次谈判遭遇重大挫折,叙反对派将原因归结于叙政府破坏停火。高级谈判委员会20日发表书面声明,指责叙利亚政府无视联合国安理会决议,继续轰炸、封锁和拘捕叙利亚人。叙其他反对派别也指责叙政府“葬送了停火协议”。

亚太日报观察: 叙利亚和谈 且行且艰难

  4月15日,在瑞士日内瓦,叙利亚政府代表团团长贾法里(右二)在会谈后出席记者会。 新华社记者徐金泉摄

  比较而言,政府方面显得相对“淡定”。叙政府代表团团长贾法里说,反对派退出和谈是“荒诞的”行为,是“政治不成熟”的表现。“如果他们退出会谈,会谈不会失去任何东西。恰恰相反,他们的离开可能会带走一大障碍,使我们有可能达成一个解决方案。”

  谈判双方的态度是由当前叙战场形势决定的。参加和谈的反对派虽然受到西方支持,但在叙国内缺乏民意支持,且拥有的武装力量孱弱,停火后政府军仍可以打击包括“伊斯兰国”在内的恐怖组织,这也可能进一步压榨了反对派在叙的生存空间。

  今年1月29日,最新一轮叙利亚问题日内瓦和谈启动,因各方分歧过大于2月3日暂停。经多方努力,叙冲突各方同意从2月27日起实现停火,3月9日和谈第一阶段重新启动直至3月24日结束,其间叙政府与反对派高级谈判委员会在12个原则问题上达成了共识。

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  4月18日,联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉(左二)在瑞士日内瓦与叙利亚主要反对派代表团高级谈判委员会举行会谈。新华社记者徐金泉摄

  和谈第二阶段会谈4月13日在日内瓦恢复,仍沿用“间接会谈”的形式。联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉在日内瓦先后分别与叙利亚反对派和政府代表团举行了会谈。

  这次和谈的重点是在上一阶段达成的12点原则性共识基础上,讨论有关叙政府重组、修订宪法等政治过渡的具体问题。由于这次谈判触及双方的核心利益和最终诉求等“红线”,因此外界普遍对这次谈判的艰难和脆弱程度有一定的心理准备。

  叙和谈再度“熄火”后,分析人士认为短期内再度恢复的可能性不大,直接原因在于谈判双方的实力对比差距过大,叙政府方面暂时占据主动,收复失地的实力逐渐增强,不急于也不需要同反对派继续谈判,而参与和谈的这部分反对派从军事力量到群众基础以及在叙占据的地盘都可谓“微不足道”,无法达到同政府抗衡的水准。

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  4月1日,在叙利亚台德穆尔古城,几名政府军士兵站在被极端组织“伊斯兰国”武装分子炸毁的贝尔神庙废墟上。新华社记者杨臻摄

  从国际层面上看,美国总统大选将近,即将卸任的奥巴马总统在中东问题上似乎更为注重“呵护”好自己的外交遗产,正为平衡海湾国家与伊朗关系左右逢源,不愿再为叙利亚问题“浪费”精力,以免重蹈其前任小布什总统陷入伊拉克问题泥沼的覆辙。俄罗斯因其经济以及与西方关系均陷入低谷,很可能将叙利亚问题作为与西方“讨价还价”的筹码,当前也没有贸然出手的必要。

  而地区重要国家如伊朗、土耳其、沙特等,虽然能对叙局势发展造成一定影响,但非决定性因素,预计在美国产生新总统前,叙和谈难有起色。现阶段,叙局势的发展方向取决于政府军收复失地的多少和战场变化。(亚太日报特约记者 赵悦)

  

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